Sun Mingchun：“稳定就业”的多维影响和综合措施

意见负责人：Sanmin Chun 4月底，中央委员会的政治办公室会议提出：“该方法应稳定就业，稳定公司，稳定市场，稳定期望并解决外部环境中急性变化的不确定性，并具有高质量的发展确定性。” “稳定的就业”必须首先在“四个稳定性”中归类，这反映了中央政府在就业问题上的高度关注。 在当今的经济，社会，科学，技术，技术和地缘政治环境中，“稳定就业”具有丰富的参与。第20个中央委员会的第三届总会提出：“有必要改善就业优先级的政策和机制，以促进高质量和充分的就业。”这意味着“稳定就业”不仅可以实现“充分就业”，而且还可以实现“高质量的就业”。这意味着T他必须考虑总数，结构，数量和质量，并彻底提高工人的利益，幸福和安全。因此，我们需要了解“就业稳定”，实施和全面的措施的多维含义，并迅速有效地实施“就业稳定”。 了解多个维度的“稳定就业”的含义 在新情况下，“稳定就业”必须包括以下含义：首先，我们将稳定员工人数并保证充分就业。其次，它确保工作结构稳定，并且各种工人可以实现或实现充分的就业。第三，它可以稳定就业质量，防止工人的收入水平大大下降，确保工人的权利和利益不受侵犯，并增加利润和幸福。第四，稳定工作期望并改善了工人的就业感。 1。考虑总就业和结构 2025年4月，国家统计局的数据发现，全国对城市调查的失业率为5.1％（图1）（图1）（图1），低于政府在年初的工作报告确定的目标（5.5％），低于历史平均水平（5.2％），表明当前的就业状况非常健康。仅根据此指标进行判断，似乎无需在“四个稳定性”的上部包括“稳定的就业”。 城市调查下的失业率是一个普遍的指标，可以清楚地总结劳动力市场的总体状况。但是，不能反映就业结构的差异。例如，对于2025年的年龄，中国16至24岁的人的失业率为15.8％，人们的失业率为25至29岁的年龄为7.1％（图2）。 显然，从工作结构，“就业稳定”的需求和紧迫性的数据来​​看，有了显着改善。因此，“稳定的就业”必须考虑到就业的总金额和结构（包括年龄，地区，工业，性别等），努力找到结构性挑战背后的原因，并采取具体措施，以确保“稳定的就业”政策可以使有需要的群体受益。 2。考虑就业的数量和质量 失业率是一项定量措施，反映了劳动力市场供应状况。无法涵盖工作的热情问题，例如就业时间，收入水平和工作量。为了获得高质量的就业就业，应注意就业质量指标，例如就业，减少工作和超负荷工作。 就业功能障碍是指选定工人，这是一种现象其中工作区是工作量不足和收入不足（因此，他们通常必须延长工作时间或工作多个时间 - 时间工作）。根据国家统计局的定义，雇用的人口是指在调查参考周期间工作超过一个小时以获得劳动补偿或运营收益的人们。或服务的人，但由于休假或暂时停学等原因而没有开始工作。根据此定义，如果工人在调查的参考周内工作了一个多小时，则将其归类为雇员。这意味着失业指标无法反映失业现象。 以在线汽车为例，近年来，共享经济的发展为在线汽车公司驾驶员创建了“灵活的就业”模型。许多工人参加在线驾驶行业的全面或部分工作是的，创造了大量灵活的工作。但是，由于对车辆的需求并未达到相同程度，在线汽车进度供应的迅速增加引起了就业问题。 根据2024年10月从2024年10月开始的运输部的数据，在线汽车中的每人停止订单和平均汽车订单为每个人格135订单，每辆车的订单为314订单（相当于每人4.3订单，每辆车10.1订单），每辆车订单为10.1个订单），导致51％的降低和55％的降低和55％以来。这是非常了不起的，因为不适当的就业直接影响工人的家庭收入和生活质量。 除了无法获得足够的工作量和足够的收入外，就业质量的下降还表现为“工作恶化”。在这种情况下，工人必须在与Workforc不一致的其他地区（通常低收入地区）工作e，因为他们找不到自己选择的专业领域的工作。由于在网上冰雹，携带食物，指定驾驶，简短的视频/实时广播等行业的就业门槛较低，因此无法在其经验中找到合适的工作的工人进入了许多行业，他们拥有临时的就业机会，但他们对这些工作的满意度可能不高，收入可能不一定满足期望。 就业质量下降的第三种情况是超负荷。在劳动力需求疲软的市场环境中，工人之间的竞争加剧，雇主可能要求员工在加班和超负荷中工作。此外，随着较低订单和最低收入的减少，许多“灵活的工人”必须依靠延长工作时间（包括等待时间）来增加其总收入，从而导致工人的时间不断增加。 我国劳动法的第36条她“实施一个工作时间系统，每天不起作用，使工人工作超过八个小时，并且每周不超过44小时。”但是，统计数据表明，我国公司员工的平均工作时间比法律工作时间更长，并且在2017年6月增加了45.7小时，达到2025年4月的48.3小时（图3）。 3。要小心工人的工作经验和工作期望 除定量统计指标外，我们还判断一项调查，该调查反映了工人的“就业感觉”或“就业期望”。行业质量的重要基础。尽管“就业”和“就业期望”的定义相对模糊，并且受访者的受访者可能不确定，但这种调查是工人利益的一个因素。这是一种全息反馈，结合了信息和多维体验，可以更全面ly反映了一种利益，幸福和安全的感觉，这是“这是一种稳定的工作，这是不容忽视的。” 例如，随着国家统计局发表的消费者信心指数，在2022年初，在新的Covid-19回合的影响下的失业率已经为所调查的城市以及消费者信心指数的雇用次数开枪（包括两个工作满意度指数和就业指数的索引和期望）（图）（图）（图）（图）（图4）。从那时起，随着流行病的控制，经济活动逐渐恢复正常，失业率逐渐恢复到历史平均水平甚至较低的状态，但是工作 - 信仰指数持续下降，并且在2022年之前未回收到水平。 只有稳定的工作期望才能有效地促进居民的消费，因为就业期望会影响期望含量的含量，这是对此的影响CTS信任和消费工人的趋势。否则，如果它没有工作安全感，即使工人有工作，收入和储蓄，工人也不会着急。这意味着稳定和提高就业期望可能是实现可持续消费恢复的关键运动。 完全实施“稳定就业”的发展 根据上述分析，为了实现第20 cpc中央委员会第三次平面训练的“高质量和充分就业”的目标，并有效地施加了极点，将极点介绍了就业和结构，总量和质量的范围和期望，总数和质量，以及所有劳动力的所有范围和所有范围和期望，所有劳动力和所有普通工作的范围和所有普通工作的范围和所有工作的范围和所有工作范围和所有工作的范围和所有工作范围和所有工作的范围和所有工作范围和所有劳动力和所有工作的范围和所有劳动力和所有工作范围。 1。增加反循环控制策略的强度以稳定基本就业 由于就业与经济增长密切相关，因此第一种选择是“稳定ize就业“通过稳定增长。自2024年9月底以来，中国政府已经采取了一系列稳定增长的措施，包括降低储备金和降低利率的降低，对周期性对财务和金融政策的调整增加，以及“房地产和房地产市场的稳定”。 从劳动力市场的角度来看，工人的就业期望受公司投资和就业决策的影响。这是对企业家的预期需求取决于他们的期望。消费者的需求受到费用的期望（大多数是工人）对他们的收入和就业前景的影响。显然，收入，就业，就业，生产，投资和消费等变量相互交织，形成了“鸡蛋”的周期。 要打破这个周期，您必须从消费，投资，就业，资本市场和其他方面开始，并采用多面TED方法可以彻底促进消费者，企业家和信任的投资者有效地增加国内需求，扩大就业需求并促进可持续的经济增长。因此，应努力为了更大的加强循环加强宏控制政策，并尽快打破该周期。 2。加强对年轻人使用的政治支持 可能很难雇用年轻人（尤其是大学生）的原因很多。 On the other hand, it is youth, the "PRI dilemmaNCIPIANTE ", especially young people entering the labor market for the first time, which makes it more difficult to find a job due to the lack of work experience.同时，近年来，这是针对年轻人（尤其是大学生）的招聘行业，因为许多因素都采用了服务行业的许多领域（例如，教育，金融，房地产，批发，零售销售等）才能在日期之前完全恢复。 你NG人们在面对就业挑战的同时也缺乏失业保护。根据我国家的社会保障法和失业保险法规，失业者必须符合以下条件，然后才能获得失业保险基金的失业福利。 （2）您的意愿不会暂停就业。 （3）有失业登记要求，并且EM SearchPleo这意味着新毕业生不符合获得失业保险的要求，因为他们从不支付失业保险。如果您在毕业后找不到工作，那么您将无法在您的就业期内获得失业保险。 为了应对上述问题，我们建议（1）通过增加政治支持来促进服务业的发展并增加对服务行业的需求，从而增加对年轻工人的需求。 （2）改善对年轻人的指导和培训中间的政治支持他们鼓励有条件的公司增加实习机会，并帮助年轻人克服“初学者”的困境。 ”（3）在失业时期建立更普遍的失业保护系统，年轻人（尤其是新鲜）将加强毕业生的社会保障。 3。加强对员工的社会保障支持并改善雇佣保障 由于越来越多的工人选择找到灵活的工作，因此员工的社会保障问题越来越重要。根据《社会保障法和失业保险法规》的规定，最近的毕业生，许多灵活的工人，独立工人，自雇工人以及参与“间隙经济”的其他团体可能没有资格获得失业保险，因为（1）工作时间是零散的，而实验室的需求不足。即使他们的收入很小，也不能将其定义为失业。 （2）许多灵活的雇主没有固定的（雇员）雇主，也无法与“雇主和在失业前一年支付失业保险的人”。 它提出了“林中国共产党中央委员会进一步加深改革并促进中国风格的现代化”的决定。中央政府非常重视以前的问题，必须尽快实施它们。 JD.com和Meituan等数字平台公司宣布，他们将支付乘客的社会保障携带，这表明平台公司将对中央政府的呼吁做出回应，并积极改善社会保障和灵活就业的利润。 我们建议进一步证明社会保障机制并建立更普遍的失业支持系统。 （1）探索和实施灵活的就业人员以支付失业保险并创建国家统一保险条款以允许灵活的就业人士保持灵活性的摘要。运营商，个人企业主等。我正在参加失业保险。 （2）扩大失业援助的覆盖范围，并为拥有一定水平以下的人提供最基本的生活福利。 4。提倡ESG的概念并保护工人的合法权利和利益 在经济衰退期间，劳动力城更具竞争力，一些雇主可以使雇员的工作要求过多。从这个意义上讲，工人应根据劳动法帮助保护合法权利和利益，政府当局还必须加强对公司就业行为的监督，以保证工人的合法权利和利益不侵犯。 同时，必须捍卫实施ESG概念的公司（即环境，社会，公司政府），并应鼓励雇主积极提高就业或实习职位。必须鼓励雇主更多地关注雇员，健康和专业发展，形成良性的企业文化，并为公司和员工取得优惠的成果。 5。改善就业统计系统，提高就业质量指标并改善决策基础 高质量的决策基于高质量的数据和信息。随着“新经济形式”的出现，例如共同的经济和音乐会的经济，工人的劳动灵活性已得到显着提高，但是就业和收入的估计也已相应下降，显着影响了工人的就业质量并影响EC诸如家庭消费之类的非对抗行为。 因此，必须改进现有的就业统计系统，以反映就业质量的指标，并且必须建立多维统计指标支持系统，以决定“稳定就业”。 提案：（1）增加统计指标的释放，例如劳动参与率，就业率不足，平均每周薪水和基于每月劳动力调查的时间工资。 （2）在几个劳动力市场的统计调查中包括尽可能灵活的就业人员，并通过分类发布有关灵活就业的统计数据。 （3）解放工作警告和就业报告以迅速记住工业或劳动力中的短缺，帮助工人形成合理的就业期望，做出合理的就业决定并促进高质量的就业。 资料来源：“第一个财务日” 西娜领导人的所有专栏财务的观点是作者的个人意见，不代表新手财务的立场或意见。 遵循微信的官方意见负责人，并阅读更多令人兴奋的文章。单击微信接口右上角的 +记录，选择“添加朋友”，然后输入您的微信帐户，以获取意见领导者“ Kopleader”或扫描下面的QR码以添加您的笔记。意见领导者在金融部门提供专门分析。